Еще в 2011 году Португалия согласилась принять €78 000 000 000 помощи Евросоюза в обмен на реализацию ряда мер по увеличению доходов, в числе которых было и регулирование рынка онлайн гемблинга. Прошло несколько лет, а законопроект еще находится в министерстве финансов, поэтому «тройка» контролеров потребовала, чтобы правительство страны выполнило свои обязательства в течение месяца. Похоже, это произвело эффект, и теперь власти уделили данному вопросу время в парламенте. Законопроект об онлайн гемблинге будет обсуждаться до 10 июля, после чего должно состояться голосование.
В Португалии уже доступны все виды азартных игр, в т. ч. казино, спортивные ставки, лотереи и игры в интернете, но сейчас эта индустрия управляется государственным органом Santa Casa da Misericórdia de Lisboa. Он собирает 27,8% от доходов, и эти деньги идут на благотворительные цели, например, на больницы для бедных.
В соответствии с новым законопроектом об онлайн гемблинге, ожидается отмена монополистической системы. Будет создана либеральная система по примеру других стран ЕС – Испании, Италии и Франции. Естественно, это означает открытие рынка для иностранных операторов, обязанных получать лицензии и платить налоги португальским властям.
Европейский суд, подчеркивая свою озабоченность по поводу монополизма, пояснял: «Монополия является худшим из возможных способов ограничить свободу операторов по предложению услуг и свободу потребителей по выбору лучших услуг. Португалия обязана доказать необходимость ограничений на рынке онлайн гемблинга, так как Европейский суд установил жесткие и четкие правила для монополий».
Однако похоже, что предметом спора являются высокие налоговые ставки в размере до 25%, предлагаемые в законопроекте об азартных играх. Некоторые критики утверждают, что это может привести потенциальных клиентов в объятия оффшорных операторов. Тем не менее, представляется маловероятным снижение этой ставки в ближайшее время, так как правительство уже заявило, что более низкая ставка на данный момент будет непрактичной.