На повестке дня Государственной Думы сегодня активно обсуждается вопрос о деятельности казино в интернете и законодательном регулировании данной сферы. Наиболее приемлемым из всех предложенных вариантов пока что является вариант по созданию так называемых представительских порталов всех имеющихся легальных игорных зон — «Азов-Сити» в Ростове, «Сибирской монеты» в Алтае, «Приморской» на Дальнем Востоке и «Янтарной» недалеко от Калининграда.
Подобного рода проект был выдвинут на всеобщее рассмотрение членом отдела Государственной Думы по законодательным вопросам Владимиром Груздевым. Еще одним не менее важным пунктом стало предложение по введению полного запрета на ведение и деятельность всех остальных казино в Интернете. По словам депутата, подобного рода мероприятия проводятся с целью выявления и пресечения деятельности всех подпольных и незаконных онлайн казино (самыми крупными и известными на сегодняшний день являются william hill casino, 21 nova casino, eurogrand casino, europa casino и т.д.), а также для частичного регулирования законодательства о деятельности азартных интернет-ресурсов.
Следует отметить, что легализация казино в Интернете в различных регионах РФ будет способствовать пополнению местных бюджетов засчет налоговых платежей. Что касается посетителей онлайн казино, то для них основное преимущество подобного законопроекта состоит в обеспечении законности их действий, что немаловажно в свете последних событий. Речь идет о ранее поступившем на рассмотрение предложении ввести уголовную ответственность не только по отношению к организаторам и владельцам нелегальных азартных заведений, но и к их игрокам и посетителям. Кроме того, предусмотрен ряд мер по привлечению игроков к административной ответственности и применению к ним штрафных санкций в случае нарушения действующего законодательства. Данные меры будут распространяться как на посетителей незаконных наземных, так и интернет казино (например, хорошо известных 21 nova, eurogrand casino, europa casino, william hill casino).
По последним данным, в марте нынешнего года была приостановлена деятельность достаточно известного и популярного в азартных кругах портала Голдфишка. Если верить источникам, за время своего существования казино в Интернете принесло своему владельцу несколько сотен миллионов долларов. Эти деньги попадали своим владельцам по такой схеме – сначала они переводились на счет в банке где-нибудь за рубежом, а затем обналичивались посторонними компаниями. В среднем за сутки данное заведение зарабатывало порядка 200 000 рублей. Известно также, что принять участие в игре мог любой желающий, ведь начальная ставка не превышала 50 рублей. В игорном клубе были доступны различного рода игровые автоматы, столы для рулетки, покера и блэкджека (полный перечень насчитывал около 470 игр). Всего в заведении было конфисковано более 27 млн. рублей и огромный список компьютерной техники, посредством которой и проводились все игры.
Организатор такого бизнеса — 33−летний мужчина – примерно десять лет назад организовал интернет казино на зарубежных площадках, а администрирование сайта осуществлял непосредственно на территории Российской Федерации. По данному делу было возбуждено уголовное дело по ст. 171 о незаконном предпринимательстве, по которому организатору нелегального бизнеса грозит до пяти лет лишения свободы.
Данный пример считается первым в практике правоохранительных служб РФ в вопросах регулирования и пресечения незаконной деятельности виртуальных казино. Тем не менее, рост числа нелегальных казино в Интернете не прекращается вопреки постоянным сводкам служб о закрытии очередных нелегальных игорных заведений.
Убедиться в этом смог также и президент Дмитрий Медведев, ознакомившись с размещенной на всеобщее обозрение информацией о нелегальных казино на одном из специализированных сайтов. В данном списке были указаны точные адреса всех незаконных игорных заведений, расположенных в самых различных регионах страны.
В этой связи Медведев заявил о необходимости в кратчайшие сроки усовершенствовать российское законодательство в сфере игорной индустрии. Главой государства было предложено и разрешено прибегать даже к радикальным мерам (в том числе – привлекать к уголовной ответственности) при обнаружении фактов ведения нелегальных казино в Интернете.
Именно для решения данной проблемы членом Государственной Думы по законодательным вопросам Владимиром Груздевым было предложено присвоить ограниченному числу интернет казино статуса официальных онлайн-представительств всех игровых зон, вне зависимости от того, на какой стадии разработки и проектирования они находятся. Подобное решение также вызвали затянувшиеся сроки строительства некоторых игорных зон. Основные принципы работы игорных порталов в сети Интернет – проведение игр на официальном уровне, обязательная регистрация всех участников для участия в играх в казино онлайн (которой, к сожалению, до сих пор нет на таких крупных и известных порталах, как europa casino, 21 nova casino, eurogrand casino, william hill casino).
Груздев также отметил, что вести борьбу с нелегальными игорными заведениями в Интернете необходимо не только на законодательном, но и еще на техническом уровне. Для реализации данного направления планируется осуществлять тесное сотрудничество с крупными провайдерами, заключив с ними ряд взаимовыгодных соглашений, касающихся ограничения доступа к подобным игровым порталам. Кроме того, ведется активная работа по выработке мер в сфере борьбы с возможной коррупцией в данной сфере, которая может быть выявлена в связях между провайдерами и владельцами порталов.
Тем не менее, большинство экспертов и аналитиков пока оценивают данный законопроект как малоэффективный, ведь подобные мероприятия вызовут ряд недовольств и протестов среди владельцев игорных заведений и самих игроков.