В третий раз за многие годы Сенатский комитет Иллинойса принял закон о казино в штате, но в этот раз он содержит пояснение: законопроект в том числе касается онлайн-игр и покера.
Новизна и особенности законопроекта
Новый законопроект SB 1739 практически не отличается от того, что два года представляли в Генеральную ассамблею Иллинойса. Он предусматривает открытие казино в городах Данвиль, Рокфорд, Лейк-Каунти и окраинах Чикаго. Если его примут, количество игорных заведений на «Земле Линкольна» увеличится больше чем вдвое – с 10 до 23.
Однако новизна законопроекта состоит в том, что были добавлены онлайн-игры и покер. Автор законопроекта, сенатор Терри Линк (демократ от Уокигана), включил в текст закона онлайн-игры в связи с текущим положением онлайн-индустрии. «Благодаря оффшорным сайтам уже сейчас можно играть в Интернете», – заявил Линк журналисту «Champaign News-Gazette»Тому Касичу.
Сенатор Линк: деньги должны оставаться в штате
Общая прибыль, полученная в результате принятия новых игорных мер, в том числе касающихся онлайн-игр, послужила бы неплохим подспорьем для бюджета Иллинойса. Учитывая существенный дефицит бюджета и средств пенсионного фонда, по словам Касича, онлайн-игры и покер могли бы приносить штату до $150 миллионов в год. Остальные заведения, например, пять новых казино, игровые автоматы и «сказино» (скачки с казино) и игорные румы в двух аэропортах Чикаго, ежегодно приносили бы от $400 до $1 миллиона.
Однако сенатор Линк поставил условие: деньги должны остаться в штате. «Все будет происходить только в Иллинойсе, – заявил сенатор Линк. – Нельзя играть с Невадой или Нью-Джерси, это только для жителей Иллинойса». Будучи пятым по населенности штатом в США почти с 13 миллионами жителей, он мог бы стать привлекательным партнером для заключения договоров между штатами, включая Неваду и Нью-Джерси.
Требования губернатора
Однако путь развития игорного бизнеса в Иллинойсе, как в Интернете, так и «в реале», был непрост. Губернатор Пэт Куинн подписал закон, разрешающий барам и ресторанам иметь игорные видеоавтоматы и покер, но за последние два года он наложил вето на два законопроекта, похожих на законопроект Линка. Пытаясь повлиять на мнение губернатора Куинна об этом предложении, сенатор Линк исключил некоторые части по его требованию.
В предыдущих законопроектах прибыль шла на различные проекты, которые не имели никакого отношения к играм, включая пожертвования клубам 4-H, на охрану почвенных и водных ресурсов и в другие организации. «Он (губернатор Куинн) исключил все это, и мы согласились»- заявил сенатор Касич. По просьбе губернатора Куинна, сенатор Линк также предусмотрел запрет на взносы в пользу избирательной кампании от владельцев лицензий на игорную деятельность и возложение контроля над новыми операциями на игорный совет штата.
Противники законопроекта
Многие представители Генеральной Ассамблеи Иллинойса и губернатор Куинн оказались не готовы говорить о своем отношении к законопроекту, но оппоненты уже пытаются озвучить свое мнение. Заявив, что игорная деятельность по всему штату снизилась на 38%, исполнительный директор Ассоциации игр и казино в Иллинойсе, Том Свойк, считает, что это скорее «разбавит» количество игроков, а не увеличит его. «Мы не против расширения, – сказал Свойк Касичу. – Мы хотим увидеть адекватное развитие. Но сейчас у нас есть видеоигры, видеопокер…а Интернет – это еще один большой элемент». Анита Беделл из организации Illinois Church Action on Alcohol and Addiction Problems (Церковь Иллинойса против алкоголя и наркотиков) заявила: «Это очень плохая идея. Все развивается слишком быстро». Она выразила беспокойство в отношении детей, которые легко подвергаются воздействию онлайн-гэмблинга.
Ситуация в других штатах
Иллинойс и еще несколько штатов начали пересмотр отношения к онлайн-играм. Недавно Калифорния и Айова представили законопроект об онлайн-покере, а Техас рассматривает этот вопрос. Три штата уже приняли законы, разрешающие онлайн-гэмблинг и покер (Невада, Нью-Джерси и Делавэр). Так что дело пошло.